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象山县妇联携手公安开展“反家暴”活动 平安守护千家万户
作者:县妇联    文章来源:本站    点击数:     更新时间:2021-09-02

近年来,象山县妇联结合市域社会治理现代化试点工作,以平安家庭创建为抓手,针对家暴案件社会关注低、处置难等问题,携手公安常态化开展“反家暴”专项活动,切实预防家庭民事纠纷向刑事案件转变,有力维护了社会和谐稳定。

一、明确职责定位,压实工作责任。一是统一思想认识。县妇联积极对接县公安局等政法部门,迅速对基层妇联干部开展《反家庭暴力法》《宁波市家庭暴力告诫制度实施办法》等法律法规的学习,让妇联干部认识到自身在家暴处置工作中的角色定位,确保妇女儿童安全保障工作前移至社会治理末端。二是严格处置流程。各级妇联严格执行《妇联组织受理家庭暴力投诉工作规程(试行)》,接受群众关于家庭暴力的来信、来访、热线咨询和投诉并根据家庭暴力的危险程度作出评估。同时根据情节轻重,分级分类做出相应处置。三是密切警情监测。配套县公安局机制家暴警情进行单项分析研判,建立妇联组织家暴警情跟踪督办机制,每日对公安通报的家暴警情进行统计,每周绘制柱状图进行分析监测,实现家暴警情全周期展示。对已办结的警情落实实时清零,对未完结的特别是报警2次以上的家暴警情,建立不放心警情清单,通过联系联调沟通制度,定向跟踪、滚动提示,合力调处婚姻家庭矛盾纠纷,确保家暴警情最终清零。

二、紧盯三个环节,梯次介入干预。一是摸排底数,做好事前预防。广泛动员县、镇、村三级妇联干部,结合“百万警进千万家”、“大走访”活动和民警兼任村(社区)主任助理制度,开展婚姻家庭矛盾纠纷专项排查,实行季度上报排查制度,逐项登记,重点加大对家庭不睦和曾发生家暴现象家庭的排摸,详细记录家庭情况、发生原因、当事人现实表现等基础信息。对有严重家暴倾向的家庭,村(社区)妇联协助社区民警建立档案,固定和保存受害者诊疗记录,为后续处置提供证据支撑。二是规范处置,做好事中介入。针对情节显著轻微的家庭暴力行为,坚持调解为主,对加害者进行批评教育,签署调解协议书,并启动告诫程序,发放《家庭暴力告诫书》,告知家暴行为应承担的法律责任及相应的后果,对加害者起到震慑约束作用。对于情节严重的,或加害人经告诫后拒不改正,再次实施家庭暴力且受害人不同意调解的,由妇联、公安联合对受害者采取保护、救助措施。同时,公安机关负责开展调查取证,依法依规顶格进行处理三是主动回访,做好事后跟踪。县妇联结合公安平台“家庭暴力人员”模块,通过基层妇联执委及时对家暴案件进行回访跟踪,并第一时间开展研判分析,将相关情况以《告知函》的形式发放到政法委、矛调中心、法院、公安等部门,全面完善家暴纠纷民转刑闭环管控机制。

    三、强化社会联动,实现齐抓共管。一是注重多元化解。针对家暴存在反复、隐蔽、多发、易激化的现实情况,坚持家庭和睦、社会稳定的原则,对家暴信访和家暴警情,在优先调解劝和基础上,利用微信群、“警网融合”平台,实现妇联、公安、司法、民政、属地镇乡(街道)等部门之间信息共享,多元参与,形成治理合力,推动责任单位共同履责,全力防控“民转刑”案件发生。二是开展联动帮扶。搭建由县妇联、社区民警、网格员、巾帼志愿者、基层妇联干部等特定人员组成的反家暴“智囊团”,为家暴受害者提供立受案、调查取证、心理辅导、法律援助等“一站式”维权服务。积极推动“徐祥青爱民警队”等品牌政法队伍与“绿丝带”“水滴”等社会公益组织的协作配合,广泛参与严重家暴受害者走访慰问、帮扶救困、心理解纾等公益活动。三是广泛宣传发动。通过“国际反家暴日”、平安家庭、三八维权周、“金石榴”女律师、110宣传日、“警民说事”等工作载体,主动到村文化礼堂、学校、广场街道、社区中宣传相关法律法规,累计开展各类宣传活动60余场次,发放宣传防范资料6000多册,广泛宣传反家暴的思想理念、救助途径等,在全社会形成反家暴的浓厚舆论氛围。

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